6月27日,省政府辦公廳公布《山西省深化柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理實(shí)施方案》等文件。涉及機(jī)動(dòng)車的內(nèi)容包括:7月1日起,太原等8市實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn);建立實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)/維護(hù)(I/M)制度等。
8市實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)
《山西省深化柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理實(shí)施方案》確定,7月1日起,太原、呂梁、晉中、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、臨汾和運(yùn)城實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。我省將開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管,加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。嚴(yán)格開展柴油車注冊(cè)登記前排放檢驗(yàn),確保車輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性,今年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度。按照生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的超標(biāo)車輛,列入監(jiān)管“黑名單”并向社會(huì)公示,依法予以處罰。在重污染天氣預(yù)警期間,加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。今年起,秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤S辛康?0%。
各市要制定老舊柴油貨車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實(shí)施計(jì)劃,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用等措施,加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制,制定實(shí)施便利通行政策。2020年底,完成國(guó)家下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。
實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)/維護(hù)制度
《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》提出,建立實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)/維護(hù)(I/M)制度。2019年底前,生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立排放檢測(cè)和維修治理信息共享機(jī)制。排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書面報(bào)告,不合格車輛應(yīng)到具備資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修治理。經(jīng)維修治理合格并上傳信息后,再到同一家檢測(cè)站予以復(fù)檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合格報(bào)告。
今年,各市完成機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)三級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)站管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè),嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。年底前,生態(tài)環(huán)境部門和公安交通管理部門實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車登記信息與排放檢驗(yàn)信息交互,建立機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)信息與安全檢驗(yàn)信息聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。
鼓勵(lì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)加油站
根據(jù)《關(guān)于建立成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)的通知》,有關(guān)部門采取統(tǒng)籌調(diào)整加油站點(diǎn)規(guī)劃等方式,保證農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站點(diǎn)規(guī)劃指標(biāo),對(duì)沒有加油站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)先調(diào)整納入規(guī)劃。加油站重點(diǎn)規(guī)劃布局在縣鄉(xiāng)道路,確保合格一個(gè)、審批一個(gè)??h級(jí)及以上政府要加大對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)加油站的支持力度,優(yōu)先保障目前沒有加油站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建加油站建設(shè)用地。允許對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的國(guó)有建設(shè)用地,通過(guò)招拍掛租賃方式供應(yīng)加油站用地。支持依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地通過(guò)聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等方式建設(shè)加油站。
在符合國(guó)家政策的前提下,為目前尚無(wú)加油站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)建站開辟綠色通道,對(duì)符合規(guī)劃要求、土地供應(yīng)有保障的,優(yōu)先辦理審批手續(xù)。綜合運(yùn)用新建、改造、提升多種方式,鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)主體尤其是大型油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)加油站。新建加油站應(yīng)充分考慮農(nóng)村地區(qū)需求特點(diǎn),在建設(shè)規(guī)模上以中小型為主。選擇條件成熟的市、縣開展試點(diǎn),在確保安全生產(chǎn)的條件下,鼓勵(lì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目、大型物流運(yùn)輸企業(yè)和季節(jié)性用油地區(qū)、單位采取安全便捷的方式供應(yīng)油品。
同時(shí),有關(guān)部門將綜合運(yùn)用查封扣押、上限處罰、行政拘留、刑事立案等執(zhí)法手段,整治成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。(何寶國(guó))