提升城市品質(zhì),構(gòu)建健康、便捷、宜居、和諧的城市人居環(huán)境,山西要打一場“攻堅戰(zhàn)”。近日,省政府辦公廳印發(fā)《山西省改善城市人居環(huán)境攻堅行動方案(2019—2022年)》,我省將以跨入全國第一方陣為目標(biāo),以補齊設(shè)施短板為重點,實施強化城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、大氣環(huán)境治理20條措施。到2020,年設(shè)區(qū)城市全部實現(xiàn)建成區(qū)生活污水全收集、全處理,生活垃圾全焚燒、污泥“零填埋”;設(shè)區(qū)城市市區(qū)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車全部更換為新能源汽車;到2022年,全省環(huán)境空氣質(zhì)量力爭退出全國倒數(shù)第三名,穩(wěn)定退出京津冀及周邊地區(qū)倒數(shù)第一名,力爭達到京津冀及周邊地區(qū)平均水平;城市建成區(qū)綠化覆蓋率年達到42%以上。
擴容!新擴建污水處理設(shè)施準(zhǔn)時“到位”
《實施方案》提出,生活污水處理能力不足或接近滿負荷的市縣,要加快推進污水處理設(shè)施擴容建設(shè)。臨汾、運城、大同、陽泉、呂梁市等5市和陽曲、清徐、陽高、渾源、懷仁、應(yīng)縣、靈石、石樓、嵐縣、文水、汾陽、霍州、洪洞、隰縣、大寧、聞喜、夏縣等17個縣(市)污水處理設(shè)施新建擴建工程2019年建成;太原、忻州2市和婁煩、廣靈、天鎮(zhèn)、左云、山陰、寧武、靜樂、盂縣、介休、沁水、陽城、古縣等12個縣(市)新建擴建污水處理設(shè)施2019年力爭開工,2020年建成。全省需擴容的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施原則上2022年全部完成擴容。到2020年,全省新建污水配套管網(wǎng)1200公里,改造雨污合流制管網(wǎng)800公里。到2022年,全省市縣城市建成區(qū)基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。2020年,汾河、桑干河流域市縣全部完成改造污水處理廠,實現(xiàn)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物排放指標(biāo)穩(wěn)定達到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)要求。
分類!生活垃圾處理逐步“全覆蓋”
垃圾分類是我省改善城市環(huán)境的一場重頭戲。將取消黨政機關(guān)、辦公區(qū)域以及主要街道和城市重點片區(qū)擺放的垃圾箱,實施定點分類投放,示范帶動公眾;太原市要全面完成試點任務(wù),到2020年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),形成可推廣、可復(fù)制的生活垃圾分類經(jīng)驗;其他設(shè)區(qū)城市要選擇一批試點單位加快推進,到2020年實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),到2022年至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。另外,還要加快推進餐廚垃圾處理設(shè)施和建筑垃圾資源化利用建設(shè),積極推進50萬人以上人口大縣餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
淘汰!燃煤鍋爐不合格一律“下崗”
為控制燃煤污染,我省積極推進清潔取暖和散煤替代工程,以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖為輔,全面完成年度清潔取暖改造任務(wù)。推進燃煤鍋爐淘汰,縣級及以上城市在完成建成區(qū)淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶水爐等燃煤設(shè)施基礎(chǔ)上,進一步加大淘汰力度,2020年10月1日前重點區(qū)域基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。推進燃煤鍋爐超低排放改造,全省每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐,以及位于城市建成區(qū)的燃煤供暖鍋爐、生物質(zhì)鍋爐于2019年10月1日前完成節(jié)能和超低排放改造,燃氣鍋爐基本完成低氮改造。推廣!公交、出租、環(huán)衛(wèi)車新能源“主打”
為有效減少機動車污染,我省將采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,促進老舊車淘汰,2020年底前,京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市完成國家下達的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰任務(wù)。各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,禁止超標(biāo)排放工程機械使用。禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。推廣使用新能源汽車,全省城市建成區(qū)新增和更新公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,2019年全省新增更新公交車中新能源公交車占比達到80%,2020年設(shè)區(qū)城市建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)車輛全部更換為新能源汽車。
改造!多渠道公廁供給更“方便”
按照《實施方案》,進一步提高城市公廁建設(shè),科學(xué)布局公廁點位,加快新建改造城市公廁力度,嚴(yán)禁隨意拆除,確需拆除要“拆一補一、就近建設(shè)”;引導(dǎo)鼓勵城市街道周邊單位、商業(yè)門店、賓館酒店等向社會開放自有廁所,多渠道增加公廁供給。嚴(yán)格公廁管理,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,通水、通電,燈明)。到2020年,基本實現(xiàn)太原市建成區(qū)每萬人5座以上,其他市縣建成區(qū)每萬人3座以上公廁的目標(biāo)。到2022年,基本形成布局合理、數(shù)量達標(biāo)、管理規(guī)范、群眾滿意,以獨立式公廁為主、移動式公廁為輔、社會廁所對外開放為補充的城市公廁體系。
造林!城郊森林公園形成綠色“屏障”
在城市環(huán)城地區(qū)大力開展植樹造林,山區(qū)城市以周邊可視范圍內(nèi)的山體綠化為主,平原區(qū)城市以環(huán)城林網(wǎng)為主,風(fēng)沙區(qū)城市以寬環(huán)城林帶為主,城市重點出入口以小片景觀林為主,構(gòu)建環(huán)城綠色屏障。大力推動城郊森林公園建設(shè),各設(shè)區(qū)城市2019年新建或續(xù)建1處城郊森林公園,各設(shè)市城市2020年建成1-2處城郊森林公園。推進河道清淤疏浚、堤防加固及生態(tài)景觀綠化等重大項目實施,建設(shè)一批河道治理、蓄水美化和濕地公園等。建設(shè)濱水步道,塑造親水空間,實現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗,到2022年全省整治城市河道62公里。(賈蘊)